«Обдория: история, культура, современность»

Резолюция научно-практической конференции

«Обдория: история, культура, современность»

 

Ямало-Ненецкий автономный округ – один из наиболее заселённых, обширных и богатых ресурсами регионов Арктической зоны Российской Федерации. Управление такой территорией требует взвешенной и подкреплённой научными знаниями государственной политики, находящей компромисс между высокотехнологичным развитием топливно-энергетического комплекса, сохранением первозданной природы и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера.

Следуя принципу, что наука должна идти впереди промышленного освоения, Ямал привлекает интеллектуальные ресурсы академической и вузовской науки, задействует производственный и научный потенциал десятков российских компаний, развивает собственную научную инфраструктуру.

С целью выработки рекомендаций по совершенствованию механизма взаимодействия региональной и академической науки, научного сообщества с региональными институтами государственного управления, направленных на повышение практической отдачи научно-исследовательской деятельности на Ямале, а также для подведения промежуточных итогов работы в летний полевой сезон в период с 13 по 16 октября 2016 года в г. Салехарде состоялась научно-практическая конференция «Обдория: история, культура, современность» по теме «Экология Арктики и социокультурное развитие Российского Севера».

Участниками данной конференции стали более 100 представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ведущих научных и образовательных учреждений, общественных и некоммерческих организаций.

Работа конференции проводилась по следующим тематическим секциям:

  1. «Современное состояние экосистем Ямала. Новые вызовы»;
  2. «Человеческий потенциал в современной Арктической зоне Российской Федерации»;
  3. «Проблемы сохранения культуры, языка и традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Ямало-Ненецкого автономного округа»;
  4. «Проблемы и перспективы социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в частности»;
  5. Молодёжная секция «Наука на Ямале: из опыта молодёжных исследований».

Участники конференции отметили необходимость обеспечения системного, конструктивного и эффективного взаимодействия органов государственной власти и науки в интересах комплексного социально-экономического развития региона.

Также участниками отмечена положительная динамика наращивания научного потенциала в Ямало-Ненецком автономном округе для изучения и освоения Арктики. Особое внимание уделено рассмотрению возможных вариантов расширения взаимодействия региональной научной инфраструктуры с ведущими научно-исследовательскими институтами, иными организациями.

Кроме того, была обозначена особая важность обеспечения экологической безопасности и сохранения культуры и традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера.

По итогам работы научной конференции её участниками были сформулированы следующие рекомендации:

  1. По направлению «Современное состояние экосистем Ямала»:

рекомендовать департаменту по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа и государственному казённому учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа «Научный цент изучения Арктики»:

– организовать специализированную рабочую группу по изучению сезонно-талого слоя и криолитозоны в Ямало-Ненецком автономном округе, осуществляющую, в том числе научное сопровождение и геокриологический мониторинг на стадии проектирования, строительства и во время эксплуатации зданий, сооружений и линейных объектов (автодорог, трубопроводов) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Обеспечить создание мониторинговой сети для изучения трансформации криолитозоны под действием климатических факторов (10-15 площадок, на которых можно получать данные по методике, соответствующей международным стандартам);

– обеспечить широкое применение малой и сверхлёгкой авиации для повышения эффективности научных исследований и развития экологического мониторинга в Ямало-Ненецком автономном округе (отбор проб из различных природных сред, проведение учётов численности животных, решение задач по дистанционному зондированию, переброска полевых отрядов, логистические задачи).

Считать приоритетными следующие направления научных исследований:

– формирование динамической интегральной карты общеэкологического состояния территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Выявление последствий антропогенных преобразований и антропогенно-индуцированных процессов в окружающей природной среде в условиях интенсивного развития промышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, оценка их состояния, масштаб и влияние на экологическую обстановку в регионе;

– развитие теории критических нагрузок и разработка методов нормирования техногенных воздействий нефтегазового комплекса на гео- и экосистемы Ямало-Ненецкого автономного округа для устойчивого развития региона (заложить научные основы системы региональных экологических норм). Пространственный анализ применимости выработанных критических нагрузок для физико-географических и техногенных условий региона;

– анализ динамики и структуры взаимосвязей экологических факторов, здоровья населения, социального самочувствия и функционирования территории с точки зрения главной цели общественного развития – благополучия населения. Определение степени развития физиологических и генетических изменений в организме человека под влиянием неблагоприятных условий окружающей среды, сформированных техногенезом;

– создание интегрированной модели развития территории и  разработка научно обоснованной стратегии менеджмента по снижению негативных последствий для населения и экосистем. Разработка стратегий управления регионом в целом, охраной окружающей природной среды, системы здравоохранения;

– результаты экологического мониторинга исконной среды обитания коренного малочисленного населения Ямало-Ненецкого автономного округа должны являться основой для формирования региональных стратегий развития. Исследования призваны содействовать органам власти и общественности в выявлении ключевых проблемных узлов для устойчивого развития региона, снижения социальной и этно-национальной напряжённости. Научная проработка сценариев развития этнологической ситуации во время проведения, после и вследствие  комплексного освоения и развития региона позволит сформулировать предложения и рекомендации для органов исполнительной власти по защите исконной среды обитания коренных малочисленных народов автономного округа;

– реализацию Программы комплексного изучения Гыданского полуострова;

– комплексное изучение растительного покрова Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа с учётом международных критериев устойчивого развития (биоразнообразие, структура, типология, динамика, ресурсы, дендроклиматическая реконструкция и прогноз).

  1. По направлению «Человеческий потенциал в современной Арктической зоне Российской Федерации»:

рекомендовать департаменту по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа:

– рассмотреть возможность систематизации  научных исследований, проводимых научными организациями и ведущими научно-исследовательскими центрами и институтами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также обеспечить их координацию со стороны Ямало-Ненецкого автономного округа с целью объединения ресурсов, что позволит повысить результативность научного обеспечения решения проблем Арктики.

  1. По направлению «Проблемы сохранения культуры, языка и традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Ямало-Ненецкого автономного округа»:

рекомендовать всем заинтересованным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и государственному казённому учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа «Научный центр изучения Арктики»:

– содействовать развитию письменности на языках коренных малочисленных народов Ямало-Ненецкого автономного округа, усилить изучение языков и фольклора, создание диалектологических словарей и атласов. Приоритетным считать объединение усилий учёных разных государственных органов и учреждений по созданию баз данных по фольклору и языкам коренных народов Севера автономного округа;

– создавать условия для развития языков не только в сферах традиционного хозяйствования, но и в новых сферах городского и поселкового бытования языков;

– предусмотреть наличие специалиста по охране этнических объектов при районных, местных органах управления, в ведении которого находились бы вопросы согласования при землеотведении под строительство и других видов промышленного освоения земель;

– активизировать работу по выявлению, постановке на учёт и сохранению священных мест в зоне промышленного освоения;

– продолжить организацию  работы по реализации научного заказа на основные виды и формы обучения детей, чьи родители ведут кочевой или полукочевой образ жизни;

– продолжить исследование исторических процессов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

– поддержать инициативу Международной Ассоциации «Оленеводы мира» по признанию северного оленеводства Субарктического пояса культурным наследием человечества.

  1. По направлению «Новые вехи истории Ямало-Ненецкого автономного округа»:

рекомендовать департаменту по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа и государственному казённому учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа «Научный центр изучения Арктики»:

– обратить внимание на недостаточность исторических исследований Ямало-Ненецкого автономного округа, особенно периода XIX-XX веков.

– организовать и провести в 2017 году Международную научную конференцию «Археология Арктики».

  1. По направлению «Проблемы и перспективы социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в частности»:

рекомендовать департаменту по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа:

в целях развития взаимодействия по согласованию позиций Минэкономразвития Российской Федерации и профильных департаментов по Арктической зоне Российской Федерации образовать на основе департамента по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа и его подведомственных организаций с привлечением специалистов Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения  «Совет по изучению производительных сил» проектный офис по стратегическому развитию инноваций Ямало-Ненецкого автономного округа;

– обеспечить дальнейшее проведение комплексных междисциплинарных исследований и экспедиций по изучению Ямало-Ненецкого автономного округа;

– рассмотреть возможность проведения актуальных экономических исследований (региональная вахта, внутренний рынок, освоение внешних рынков, регионализация активов ТЭК, концепция проживания и др.);

– рассмотреть возможность создания института франшизы для тиражирования инноваций;

обеспечить осуществление глубоких социологических опросов разных слоёв населения региона для принятия выверенных государственных решений, развитие научных исследований региональной идентичности;

– рассмотреть возможность  реализации научных исследований по определению новых мотиваций работы в Арктике, разработке Арктической модели здравоохранения и подготовке управленческих кадров Арктики.

  1. По направлению «Наука на Ямале: из опыта научных исследований молодых учёных»:

рекомендовать департаменту по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа:

– обеспечить создание Межрегионального арктического молодежного научного движения (кураторство со стороны Ямало-Ненецкого автономного округа – Совет молодых учёных и специалистов при Губернаторе, со стороны  Архангельской области – Северный Арктический федеральный университет);

– обеспечить внесение на рассмотрение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа проекта нормативного правового акта по принятию мер социальной поддержки работников учреждений науки Ямало-Ненецкого автономного округа, а также молодых учёных и специалистов наряду с иными работниками и молодыми специалистами организаций Ямало-Ненецкого автономного округа.

Рекомендовать Совету молодых учёных и специалистов при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа:

– обеспечить организацию и проведение оригинальных мероприятий среди школьников (региональные уроки, квесты, интеллектуальные игры, например, в формате «Что? Где? Когда?») в целях популяризации научной деятельности региона и вовлечения подрастающего поколения  в научную сферу;

– активизировать работу по привлечению школьников к исследовательской деятельности, в том числе рассмотреть возможность опубликования совместных статей, а также организовать молодёжные секции в рамках научных конференций, проводимых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.